Между Москвой и Минском разразился очередной скандал. Cорвано запланированное на 1-е декабря заседание высшего госсовета Союзного государства России и Белоруссиию. В рамках заседания в российскую столицу собирался прилететь белорусский лидер Александр Лукашенко.

Стороны не сошлись во взглядах на развитие общего государства и перенесли встречу на неопределенный срок. Отложено и намечавшееся на сегодня подписание российско-белорусского соглашения об объединенной системе ПВО двух стран.

Информацию о неожиданном переносе заседания высшего госсовета «Ъ» подтвердили сразу в нескольких ведомствах, готовивших это мероприятие. В администрации президента РФ, российском МИДе и аппарате госсекретаря Союзного государства России и Белоруссии Павла Бородина на запрос «Ъ» ответили одно и то же: намеченный на понедельник госсовет, равно как и визит белорусского президента Александра Лукашенко в Москву, не состоится. «Российская сторона была готова провести госсовет 1 декабря. О своей готовности заявляли и белорусы. Но потом одна из сторон предложила для рассмотрения ряд существенных вопросов, требующих дополнительного согласования и переноса даты госсовета, – заявил вчера «Ъ» пресс-секретарь господина Бородина Иван Макушок. – В Москве и Минске хотят провести действительно знаковый госсовет и поднять на нем важные для союзников вопросы». Источники «Ъ» в Кремле были лаконичнее: «Ничего не будет. Ни госсовета, ни визита».

Заседание высшего госсовета срывается уже во второй раз за последнее время. Первоначально оно должно было состояться 3 ноября, но за неделю до этого, 25 октября, прошла встреча президентов России и Белоруссии Дмитрия Медведева и Александра Лукашенко, после которой пресс-служба Кремля сообщила о переносе заседания на начало декабря. Причины этого решения не оглашались.

Накануне нынешнего заседания и в России, и в Белоруссии всячески намекали на то, что оно станет «переломным в истории Союзного государства». Еще в пятницу в российском МИДе «Ъ» заверяли о «почти стопроцентной готовности Москвы к проведению заседания госсовета», правда, на всякий случай все же просили не обнародовать его дату. При этом высокопоставленный собеседник «Ъ» на Смоленской площади сообщил, что во время пребывания в Москве Александра Лукашенко ожидалось подписание как минимум одного важного документа – соглашения о совместной системе противовоздушной обороны РФ и Белоруссии. Его текст, по словам дипломата, давно согласован, но все еще не подписан.

Интригу подогревала и белорусская сторона. «Союзные отношения до конца года должны быть подняты на новую высоту. Нам стоит выработать несколько, а может, и одну программу, которая позволила бы выйти на более существенные отношения», – заявил в ноябре господин Лукашенко. А Павел Бородин после одной из недавних встреч с белорусским лидером сообщил: «Повестка дня заседания высшего госсовета будет существенно изменена и усилена». Сотрудники аппарата господина Бородина все минувшие выходные проработали в авральном режиме, завершая приготовления к заседанию госсовета и согласовывая его повестку. И лишь в воскресенье вечером до всех переговорщиков довели команду «отбой». «Это беспрецедентно. Такого еще никогда не было», – посетовал в беседе с «Ъ» один из участников подготовки отмененного заседания.

Судя по всему, именно повестка дня заседания стала в итоге причиной переноса даты высшего госсовета на неопределенный срок. По словам собеседников «Ъ», близких к белорусскому руководству, в ходе предварительных консультаций было решено, что в нее будут включены такие принципиальные вопросы, как принятие конституционного акта Союзного государства и переход двух стран на единое платежное средство. На рассмотрении этих вопросов больше всего настаивала белорусская сторона. В конце прошлой недели в интервью France Presse Александр Лукашенко посетовал на то, что из-за отсутствия конституционного акта не решаются многие вопросы развития Союзного государства. По его словам, уже подготовлено несколько проектов этого документа, однако тот, который предлагает российская сторона, «гораздо слабее ныне действующего договора о создании Союзного государства». «Зачем нам смешить людей и на референдуме принимать такую конституцию, если она слабее этого договора? Пусть тогда действует договор. Конституция должна быть конституцией», – заявил господин Лукашенко.

Белорусский лидер не уточнил, какой именно проект его раздосадовал. Однако известно, что еще год назад в аппарате господина Бородина было подготовлено три варианта конституционного акта. Согласно двум проектам, руководитель Союзного государства именуется президентом, а в третьем – главой высшего госсовета. При этом в первом варианте акта говорится, что пост президента союза занимает президент РФ, при котором вице-президентом состоит белорусский лидер. Во втором предлагается, чтобы единого президента избрали российский и белорусский народы на основе всеобщего прямого голосования , а посты вице-президентов займут главы РФ и Белоруссии по должности. Наконец, в третьем предлагается, чтобы центральным органом власти стал высший госсовет, в который войдут главы государств, правительств и парламентов РФ и Белоруссии. Подчиняться они при этом будут всенародно избранному председателю высшего госсовета.

Так или иначе, но выпад белорусской стороны не остался незамеченным в Москве. «Заявления Минска – это очередная ложь, которой они не в первый раз пытаются подменить реальный переговорный процесс. Россия не раз подтверждала свое желание углублять интеграцию, но белорусская сторона навстречу не шла», – заявил «Ъ» собеседник в Кремле. Что касается заседания госсовета, то, по словам источника «Ъ» в администрации российского президента, Москва готова его проводить в любое время, "но при условии, что на нем будут приняты конкретные решения», поскольку «госсовет ради госсовета никому не нужен».

Помимо названных выше претензий у России есть и другие вопросы к белорусской стороне. Один из них вновь поднял на прошлой неделе посол РФ в Минске Александр Суриков, напомнивший белорусским властям об обещании признать независимость Абхазии и Южной Осетии. «Было заявлено, что вопрос признания или непризнания этих двух республик будет рассматривать вновь избранный парламент Белоруссии. В этой связи мы ожидаем, когда он его начнет рассматривать», – заявил дипломат. Примечательно, что это напоминание прозвучало после того, как Россия перечислила Белоруссии $1 млрд из обещанного Минску двухмиллиардного кредита. По данным «Ъ», решение выделить эти средства принималось в том числе с учетом обещания господина Лукашенко поддержать Россию и признать вслед за ней две кавказские республики. Однако белорусский лидер уже дал понять, что в этом вопросе не намерен прислушиваться к мнению Москвы. «Если мы будем решение принимать по Абхазии и по Южной Осетии – это будет наше решение. Не решение под давлением России. Да я никакого давления в этом отношении и не потерпел бы», – заявил Александр Лукашенко в том же интервью AFP.

В таких условиях в Кремле, очевидно, сочли нецелесообразным принимать у себя президента союзного государства. Более того, не исключено, что в отношении Минска в ближайшее время могут последовать воспитательные санкции. Еще 7 ноября Россельхознадзор распространил пресс-релиз, в котором указал, что «система контроля качества продукции животного происхождения в Беларуси не может гарантировать безопасность поставляемых в Россию продуктов». Это значит, что в ближайшее время ввоз на территорию России белорусской сельхозпродукции вполне может быть запрещен.

http://telegraf.by/index.php?news=7736