Российские аналитики не исключают, что "Газпром" хочет получить полностью "Белтрансгаз" и добиться льготных транзитных условий.
По мнению экспертов, ультимативная форма "Газпрома" - это частично пиар.
____________
Заявление "Газпрома" о намерении с 3 августа сократить на 45% поставки газа в Беларусь грянуло как гром среди ясного неба. Только недавно партнеры отрапортовали о создании совместного белорусско-российского газотранспортного предприятия, оплачен и перешел в собственность "Газпрома" первый пакет акций ОАО "Белтрансгаз" в размере 12,5%. Заместитель председателя правления "Газпрома" Валерий Голубев вошел в состав наблюдательного совета "Белтрансгаза". Казалось бы, теперь газовых проблем между белорусской и российской сторонами должно стать меньше, а больше - совместных планов по повышению эффективности работы СП, увеличению объемов прокачки. Ведь "Газпром" как акционер "Белтрансгаза" должен быть заинтересован в его рентабельной и эффективной работе. Но нет - опять "Газпром" пригласил Беларусь "встретить Новый год", но уже в августе.
Сокращения поставок газа в Беларусь 3 августа не произошло, он поступает в прежних объемах. Белорусская сторона уже произвела первый платеж ОАО "Газпром" в размере $190 млн. в счет погашения задолженности за поставки газа в страну в первом полугодии. По словам первого заместителя министра энергетики Беларуси Эдуарда Товпенца, в ближайшее время эти расчеты будут осуществлены в полном объеме. В свою очередь "Газпром" не стал вводить ограничения поставок газа. Вернее, отложил возможное ограничение. "Мы ожидаем полную оплату долгов в течение недели и своевременных платежей в стопроцентном объеме по текущим поставкам", - заявил пресс-секретарь председателя правления ОАО "Газпром" Сергей Куприянов.
"Если брать позицию "Газпрома", которая озвучивается, то юридически и содержательно она безупречна. Если белорусы согласились на 100 долларов за тысячу кубов, то они должны платить, - комментирует ситуацию научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. - Правда, нужно внимательно смотреть этот договор, потому что там могут быть разные хитрые нюансы. Отношения России и Беларуси все-таки не слишком прозрачны".
О чем же умалчивает российский концерн, акцентируя лишь "неисполнение обязательств" белорусской стороной? После повышения цен на газ для Беларуси в два с лишним раза обе стороны прекрасно понимали, что Беларуси потребуется время для адаптации к новым ценовым условиям. Руководство Российской Федерации заявляло, что для стабилизации расчетов за газ Беларуси будет оказана помощь в виде кредита в размере $1,5-2 млрд. В соответствии с контрактом республика в первом полугодии оплачивала 55% стоимости поставок российского газа, а для оплаты остальных 45%, естественно, рассчитывала на получение этого технического кредита. Однако условия его предоставления оказались неприемлемы.
Как отмечает первый заместитель министра энергетики Эдуард Товпенец, Беларусь безукоризненно выполнила в первом полугодии условия контракта с ОАО "Газпром". Более того, за это время через территорию республики прокачано транзитом в третьи страны на 5,6% больше газа, чем планировалось "Газпромом". При этом белорусская сторона не спрашивала, как это сделать, а просто как надежный партнер обеспечила прокачку дополнительно 1,5 млрд. куб.м газа. Беларусь стабильно оплачивала 55% стоимости газа в первом полугодии. "Но если так случилось, если российской стороной не были выполнены обещания по предоставлению кредита, и "Газпром" прекрасно знает данную ситуацию, то его действия непонятны", - сказал Эдуард Товпенец.
Возможно, "Газпрому" срочно нужны эти $456,16 млн. отсроченных платежей за поставленный в первом полугодии газ? В июне Минэнерго Беларуси и "Белтрансгаз" неоднократно проводили переговоры с ОАО "Газпром" по оплате задолженности. По словам первого замминистра энергетики Беларуси, 19 июля была уже практически достигнута договоренность о том, что "Газпром" предоставит Беларуси отсрочку до 1 ноября. Не бесплатно - под 5,94% годовых, и стороны были, в принципе, согласны на это. Однако "Газпром" поставил условие для предоставления отсрочки - разделение действующего контракта с Беларусью на поставку и транзит газа на 3 отдельных контракта. С этим белорусская сторона не могла согласиться, так как единый контракт является неотъемлемой частью протокола о создании совместного белорусско-российского газотранспортного предприятия, и разделение контракта подрывает правовую базу создания СП. Словом, у "Газпрома" была возможность предоставить Беларуси отсрочку платежей до 1 ноября, однако российская компания выдвинула ультимативные требования рассчитаться за газ в течение трех дней. Вот вам и "прозрачные" отношения.
Кстати, в соответствии с действующим договором по газу возникающие споры между сторонами должны решаться в течение 45 дней путем переговоров. "Газпром" является акционером белорусско-российского предприятия и, согласно уставу СП, не должен предпринимать действия, направленные на ухудшение экономического состояния совместного газотранспортного предприятия. А ограничение поставок в Беларусь явно бы его не улучшило...
Действия руководства "Газпрома" в данной ситуации выглядят слишком ультимативно, считает аналитик российского ИК "Брокеркредитсервис" Екатерина Кравченко. "У "Газпрома" были и более серьезные долговые проблемы, но именно в случае с Беларусью они все время пытаются сделать это все в эмоциональной форме и с угрозами, что все отключат", - считает она. По мнению Екатерины Кравченко, у "Газпрома" в данной ситуации "могут быть, конечно, разные цели", но складывается впечатление, что заговорить об отключении заставила явно не сама сумма долга. Российские аналитики не исключают, что "Газпром" хочет получить полностью "Белтрансгаз" и добиться льготных транзитных условий.
По мнению экспертов, ультимативная форма "Газпрома" - это частично пиар. "С одной стороны, "Газпром" пытается сыграть на отношениях Европы к Беларуси, может быть, пытается добиться их ссоры и сказать, что "я гарант", с другой - газовый холдинг вредит сам себе, так как расшатывает Европу, которая давно говорит, что не хочет попасть в энергетическую зависимость", - подчеркивает Екатерина Кравченко.
Все, что касается газа - это больше чем спор хозяйствующих субъектов. "Газ - это политический товар. Он обеспечивает инфраструктуру, то есть обеспечивает всю экономику. Поэтому любые поставки энергоносителей, и уж тем более прекращение энергопоставок, сокращение поставок - это всегда политический вопрос", - считает научный руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его словам, "российское государство превратилось в инструмент внешней политики "Газпрома". "Российскому государству не выгодны подобные скандалы с Беларусью. А "Газпрому" выгодны, потому что он от этого получает большие деньги. Если бы "Газпром" был инструментом российского государства, а не наоборот, то мы постарались бы белорусам, украинцам и всему СНГ дать газ по меньшей цене, чем сегодня, и получили бы за это большие комплексные преференции, и никаких газовых и нефтяных войн", - подчеркнул эксперт.
Отойти от всем уже надоевшего призрака газовой блокады Беларуси призывает председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов. По его мнению, неурегулированность платежей, относительно небольших по меркам межгосударственных отношений, является лишь предлогом. "На российских счетах в банках США и ЕС ныне лежит без движения, под мизерный процент более $500 млрд. золотовалютных резервов и Стабилизационного фонда. И в этих условиях правительство РФ принимает чреватое тяжелыми геополитическими последствиями решение о возможности газовой блокады Беларуси. Уважаемые господа, негоже так относиться к нашему единственному стратегическому союзнику!", - говорится в заявлении ЦК КПРФ.
Сейчас "газовые страсти" поутихли, по крайней мере на неделю - на столько "Газпром" выдал Беларуси кредит доверия по расчету по задолженности за газ. Беларусью принято решение, пусть и тяжелое для республики, не дожидаясь российского стабилизационного кредита, осуществить эти платежи. Стопроцентно будут оплачиваться и текущие поставки газа в республику.
Беларусь была готова и к ограничению, в любой ситуации экономика страны и население не почувствовали бы резких сбоев в случае ограничения поставок, уверены в Минэнерго. В энергетической отрасли республики есть запасы резервного топлива. Только вот побольше бы партнерства в отношениях партнеров...
Милена АНУФРИЕНОК