Сможет ли Беларусь помочь соседям ликвидировать дефицит «молочки»?

У наших восточных соседей молочные реки повернули вспять. На минувшей неделе стало известно о том, что молоко, масло и сыр в российской рознице уже в ближайшее время могут подорожать, причем сразу на 10 %. С такими оценками выступили Минсельхоз и отраслевой союз молочников. По их мнению, грядущий рост цен вызван недостатком госсубсидий и сокращением поголовья скота. Соседские неприятности нам выгодны: складывающаяся ситуация позволяет белорусским молокоперерабатывающим предприятиям увеличить объемы поставок в соседнюю страну, тем более что Беларусь и без того считается одним из главных экспортеров молока и сыра в Россию.

Каждый год в июне-июле, в период, называемый «большим молоком», отпускные цены российских производителей традиционно падают примерно на 20 %. В этом году падения цен зафиксировано не было. Не получив дешевого сырья от производителей, переработчики молока уведомили власти (молоко – социальный продукт, и его стоимость регулируется правительством) о повышении цен на 5 % в августе и еще на 5 % – до конца года. Говорят, Россию подвело вступление в ВТО. Снижение таможенных пошлин здорово ударило по «молокоемким» позициям. По данным Федеральной таможенной службы РФ, на 20 июня 2013 года объем импорта сливочного масла без учета стран Таможенного союза и Беларуси вырос на 80 %. Десятки процентов – рост импорта по сырам. В итоге с прошлого года за счет увеличения импортных поставок внутренний рынок «съежился». В то время как торговые сети, выстраивая свои отношения с импортерами, стали обделять вниманием местных переработчиков, те, в свою очередь, стали закупать меньше у производителей. Далее пошла цепная реакция: производители сократили объемы производства молока на 5 %, по некоторым оценкам, и вовсе на 10-15 %. И вот, когда стали поговаривать о грядущем молочном дефиците, выяснилось, что исключительно за счет внутреннего ресурса закрыть его уже не представляется возможным. Конечно, складывающаяся ситуация выгодна импортерам – ведь закрывать бреши на потребительском рынке России будут исключительно за их счет, а с учетом того, что розничные цены обещают вырасти, удастся еще и заработать. Россияне заметили: цены на белорусскую продукцию уже сегодня начали расти.

Как сообщил заместитель министра сельского хозяйства России Илья Шестаков, в первом полугодии производство молока на сельхозпредприятиях снизилось на 5,9 %, а поголовье коров сократилось на 2 %. В Беларуси производство молока также падает, но не столь заметно, как у россиян. В январе-июне 2013 года хозяйствами всех категорий республики было произведено молока 3371,4 тыс. тонн (3135,2 тыс. тонн, или на 1,1 % меньше, чем в январе-июне 2012 года, – это доля сельхозорганизаций страны).

Еще одна причина, по которой сегодня страдает соседский рынок, кроется в механизме господдержки. В стране исчезли многие меры поддержки, которые позволяли отрасли экономить до 30 млрд. российских рублей (например, скидки на минеральные удобрения). Вместо них введена субсидия на литр. При этом появились требования, касающиеся субсидирования молока первого и высшего сорта, введены нормативы по содержанию жира, белка, планируются правила по выходу телят. То есть система получения дотаций сильно усложнилась.

В отличие от России, не имеющей возможности должным образом субсидировать своих производителей из-за взятых на себя обязательств перед ВТО, Беларусь в этом вопросе более подвижна. В начале этого месяца Минсельхозпрод Беларуси повысил минимальные рекомендуемые экспортные цены на молочную продукцию. И, как свидетельствуют данные ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», экспортные цены на молочную продукцию продолжают расти. Однако следует признать: Беларусь даже при условии увеличения квот на поставки молочной продукции на российский рынок, о которых было договорено в конце прошлого года, вряд ли сможет обеспечить потребности российского рынка. В общей сложности потребность России в импортной молочной продукции в пересчете на молоко приближается к 9 млн. тонн в год, из которых только 4,2-4,5 млн. тонн могут быть закрыты Беларусью. Остальное придется закупать в странах дальнего зарубежья.

Между тем Беларусь считается крупнейшим импортером молочной продукции в Россию. По итогам января-мая нынешнего года наша доля молока в импорте составила почти 75 %. Для сравнения: следующие за нами по объемам поставок – финские предприятия, доля которых на рынке импортного молока составляет 7,8 %. Кроме них в числе поставщиков фигурируют предприятия Украины, Германии и даже Новой Зеландии. А вот по товарам с большей добавленной стоимостью мы занимаем куда более скромные позиции. Так, на рынке сливочного масла белорусский импорт составляет около трети, а сыров – около 15 %. Что же касается «обратной» стороны вопроса, то львиная доля молочной продукции белорусских предприятий отправляется именно на российский рынок. Второй по величине объемов – Казахстан.

Россия уже подготовилась к росту цен на молоко, который, кстати, будет значительно превышать рост инфляции. Но следует ясно понимать: высокая цена на сырье приведет к тому, что произойдет удорожание и в рознице и в результате упадет спрос. Поставщики сырья будут вынуждены снижать цену, и ситуация превратится в замкнутый круг. Так что дорогое молоко не пойдет на пользу производителям. Не выгодны неприятности у россиян и белорусам. Наш потребительский рынок, стремящийся к паритету по уровню цен с соседями, может также оказаться неприятно удивлен ростом цен на молочную продукцию.

Рэспублiка